Orzecznictwo do celów pozarentowych

Jak przebiega orzekanie o niepełnosprawności/stopniu niepełnosprawności?
Po złożeniu wniosku, osoba zainteresowana zostaje powiadomiona o terminie jego rozpatrzenia nie później niż 7 dni przed rozpatrzeniem. Zawiadomienie o terminie stawienia się na badanie lekarskie przychodzi listem zwykłym, a nie poleconym.

Wnioskodawca bierze udział w posiedzeniu składu orzekającego. Przeprowadza się wtedy badanie – ocenę stanu zdrowia osoby zainteresowanej oraz dokonuje się oceny funkcjonowania osoby w sferze fizycznej, psychicznej i społecznej. Jeśli osoba zainteresowana nie stawi się na posiedzenie – sprawa pozostaje bez rozpatrzenia. Gdy okoliczność niestawienia się jest usprawiedliwiona ważnymi przyczynami lub zdarzeniami losowymi, w ciągu 14 dni od wyznaczonego terminu komisji, przewodniczący zespołu na wniosek osoby zainteresowanej wyznacza nowy termin rozpatrzenia sprawy.

Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Białymstoku nie prowadzi posiedzeń wyjazdowych. W przypadku, gdy osoba starająca się o orzeczenie cierpi na długotrwałą chorobę, bez rokowania na poprawę, a choroba ta uniemożliwia osobiste stawienie się na posiedzeniu składu orzekającego, należy przedłożyć zaświadczenie o braku możliwości stawiennictwa. Wówczas, gdy przewodniczący składu orzekającego uzna, że dostarczona dokumentacja medyczna jest wystarczająca do wydania orzeczenia (dotyczy to osób przewlekle chorych lub przebywających w szpitalu, które mają ograniczoną możliwość poruszania się), orzeczenie może być wydane bez badania pacjenta.

Jeżeli dołączona do wniosku dokumentacja jest niewystarczająca do wydania orzeczenia, przewodniczący powiatowego zespołu zawiadamia na piśmie osobę zainteresowaną lub przedstawiciela ustawowego o konieczności jej uzupełnienia. Dodatkowo wyznaczany jest termin złożenia brakującej dokumentacji, po upływie którego wniosek nie zostanie rozpatrzony.

Terminy rozpatrzenia wniosku
Rozpatrzenie wniosku powinno odbyć się w przeciągu miesiąca od dnia jego złożenia. Jeśli sprawa jest skomplikowana, rozpatrzenie powinno zająć nie dłużej niż 2 miesiące. Wnioskodawca jest informowany o każdej zwłoce przez powiatowy zespół, który musi podać przyczynę opóźnień i wskazać nowy termin załatwienia sprawy. Do terminów nie wlicza się okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.

Jeśli wniosek jest składany po raz pierwszy, po upływie ważności przedmiotowych orzeczeń albo w związku ze zmianą stanu zdrowia, wszczęcie postępowania następuje z chwilą złożenia wniosku, natomiast do terminu rozpatrzenia wniosku nie wlicza się okresów opóźnienia spowodowanych przez działanie lub zaniechanie strony (np. okresu oczekiwania na uzupełnienia wniosku przez osobę zainteresowaną, okresu oczekiwania na uzupełnienie dokumentacji medycznej przez wnioskodawcę).

Jeśli wniosek jest składany o wydanie kolejnego orzeczenia w okresie ważności posiadanego orzeczenia, termin sprawy liczy się od dnia następującego po dniu upływu terminu ważności dotychczasowego orzeczenia. W takich przypadkach wniosek powinien być składany nie wcześniej niż na 30 dni przez upływem ważności posiadanego orzeczenia.

Do czasu wydania orzeczenia osoba zainteresowana (lub jej przedstawiciel) może wycofać wniosek o wydanie orzeczenia. Wycofanie wniosku nie wymaga żadnego uzasadnienia.

Odwołania
Od orzeczenia wydanego przez Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności można odwołać się w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia (jeśli osoba wnioskująca nie zgadza się z danym orzeczeniem lub którymkolwiek zapisem w jego treści).

Odwołanie należy złożyć do wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie. Powiatowy zespół przesyła takie odwołanie wraz z aktami sprawy w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania. W ciągu tego okresu powiatowy zespół ma prawo do samokontroli wydanych i zaskarżonych orzeczeń. Jeżeli powiatowy zespół uzna, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie to wydaje orzeczenie, w którym uchyla lub zmienia zaskarżone orzeczenie.

Odwołania nie należy kierować bezpośrednio do zespołu wojewódzkiego, ponieważ wydłuży to przebieg procesu odwoławczego.

Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności również służy odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 30 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Wówczas odwołanie składa się w wojewódzkim zespole, który wydał orzeczenie.

SYMBOLE PRZYCZYNY NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
Symbole przyczyny niepełnosprawności w orzeczeniach o niepełnosprawności / stopniu niepełnosprawności (Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki społecznej z dnia 8 lipca 2015 w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności – Dz. U. z 2015 r. nr , poz. 1110)

Orzeczenie może zawierać więcej niż jeden symbol przyczyny niepełnosprawności, nie więcej niż trzy, które w porównywalny sposób wpływają na zaburzenie funkcji organizmu.

Odpowiadające sobie orzeczenia stopnia niepełnosprawności

W orzeczeniach z KRUS nie występuje odpowiednik II grupy

Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz.U. 2003 nr 139 poz. 1328 z późn. zm.)